Η ΕΟΚΕ εκφράζει τον φόβο ότι χωρίς κατάλληλες εγγυήσεις και ισχυρά μέτρα επανένταξης στις χώρες καταγωγής, οι οικειοθελείς επιστροφές μεταναστών μπορεί να οδηγήσουν σε παραβίαση των θεμελιωδών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων τους.

Η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΕΟΚΕ) χαιρέτισε τις προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να εναρμονίσει τα μέτρα που ρυθμίζουν τις οικειοθελείς επιστροφές μεταναστών και την επανένταξή τους στη χώρα καταγωγής τους, αλλά εξέφρασε επίσης αμφιβολίες ως προς τη σκοπιμότητα ορισμένων εκ των υποβληθεισών προτάσεων, καθώς και την ανησυχία της ότι οι οικειοθελείς επιστροφές θα μπορούσαν να μετατραπούν σε απελάσεις μεταναστών από την ΕΕ.

Η ΕΟΚΕ τόνισε ότι η πλειονότητα των οικειοθελών επιστροφών δεν λειτούργησε ορθά, διότι οι χώρες καταγωγής δεν συμμετείχαν επαρκώς και οι μετανάστες σε αντικανονική κατάσταση ήταν συχνά απρόθυμοι να επιστρέψουν.

Η ΕΟΚΕ παρουσίασε την άποψή της στη γνωμοδότηση με θέμα «Στρατηγική για την οικειοθελή επιστροφή και την επανένταξη», που εγκρίθηκε κατά τη διάρκεια της συνόδου ολομέλειάς της του Σεπτεμβρίου και στην οποία η ΕΟΚΕ εξέτασε διεξοδικότερα τη στρατηγική που αποτελεί έναν από τους κύριους στόχους του Νέου συμφώνου για τη μετανάστευση και το άσυλο που παρουσίασε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον Σεπτέμβριο 2020.

Ως οικειοθελής επιστροφή νοείται το μέσο που επιτρέπει στους μετανάστες σε αντικανονική κατάσταση στην επικράτεια της ΕΕ να επιστρέψουν στις χώρες καταγωγής τους. Επιτρέπει στους μετανάστες να αποφασίσουν να επιστρέψουν οικειοθελώς και διευκολύνει την επιστροφή τους, επιτρέποντας την καλύτερη επανένταξή τους στην κοινωνία υποδοχής από ό,τι οι διαδικασίες αναγκαστικής επιστροφής.

Η στρατηγική αποσκοπεί στη βελτίωση του συντονισμού και της αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών για τον ορισμό μιας κοινής προσέγγισης για τον σχεδιασμό και την εφαρμογή των προγραμμάτων επικουρούμενης οικειοθελούς επιστροφής και επανένταξης. Προβλέπει επίσης την καλύτερη συνεργασία με τρίτες χώρες για την επανένταξη των επαναπατριζόμενων μεταναστών.

«Χαιρετίζουμε το σχέδιο, αλλά τίθενται δύο θεμελιώδη ζητήματα όσον αφορά τις αποτυχημένες επιστροφές: ορισμένες φορές οι χώρες καταγωγής δεν διευκολύνουν τη διαδικασία και ορισμένες φορές οι επαναπατριζόμενοι μετανάστες δεν επιθυμούν να επιστρέψουν μετά το δύσκολο ταξίδι τους προς την ΕΕ. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα να προσπαθήσουν εκ νέου να επιστρέψουν στην ΕΕ», δήλωσε ο εισηγητής της γνωμοδότησης José Antonio Moreno Díaz.

Δήλωσε επίσης ότι η ΕΟΚΕ επαναλαμβάνει τις προηγούμενες επικρίσεις της σχετικά με το Σύμφωνο, το οποίο επικεντρώνεται σχεδόν αποκλειστικά στην αντιμετώπιση των παράτυπων καταστάσεων στα σύνορα μέσω οικειοθελών ή αναγκαστικών επιστροφών, ενώ παράλληλα δεν προσφέρει μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για τη διαχείριση της μετανάστευσης μέσω της προώθησης της νόμιμης και ασφαλούς κινητικότητας. Η ΕΟΚΕ θεωρεί ότι πρόκειται για στρατηγική αδυναμία της πολιτικής της ΕΕ για τη μετανάστευση και το άσυλο.

«Χρειάζεται διαχείριση των παρατυπιών πριν από την εμφάνισή τους. Αυτό συνεπάγεται τη διασφάλιση ασφαλών και αποτελεσματικών τρόπων εισόδου στην ΕΕ. Η επίτευξη αυτού θα μπορούσε να οδηγήσει στη μείωση των αντικανονικών αφίξεων», δήλωσε ο κ. Moreno Díaz.

Η ισχύουσα αποσπασματική προσέγγιση είναι, ως εκ τούτου, άκρως ελαττωματική.

Η προώθηση των οικειοθελών επιστροφών θα πρέπει να συμβαδίζει με την επανένταξη των μεταναστών στη χώρα καταγωγής τους και χρειάζονται πληθώρα μέτρων για τη στήριξή τους κατά τη διάρκεια της διαδικασίας επανένταξης.

Ωστόσο, τα υφιστάμενα κίνητρα που παρέχονται στις χώρες καταγωγής ενδέχεται να τις αποθαρρύνουν από το να περιορίσουν τις μεταναστευτικές ροές, δεδομένου ότι τα κίνητρα αυτά παρέχονται μέσω προγραμμάτων που προϋποθέτουν την ύπαρξη ατόμων σε αντικανονική κατάσταση.

Η ΕΟΚΕ εκφράζει ιδιαίτερη ανησυχία όσον αφορά τον δεδηλωμένο στόχο του Συμφώνου περί αύξησης των γρήγορων οικειοθελών επιστροφών από τα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ.

«Αυτές οι γρήγορες επιστροφές είναι πράγματι οικειοθελείς ή πρόκειται για απελάσεις; Ανησυχούμε ότι οι οικειοθελείς επιστροφές μπορεί να γίνουν ευφημισμός για τις απελάσεις ή την καταβολή οικονομικών αποζημιώσεων στις χώρες προορισμού που υποδέχονται αυτούς τους επιστρέφοντες, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη ούτε οι επιθυμίες τους ούτε, και αυτό είναι ακόμη πιο ανησυχητικό, τα δικαιώματά τους. Η οικειοθελής επιστροφή προκειμένου να αποφευχθεί η αναγκαστική απομάκρυνση δεν μπορεί να θεωρείται προϊόν ελεύθερης βούλησης», δήλωσε ο κ. Moreno Díaz.

Η ΕΟΚΕ εξέφρασε επίσης την ανησυχία της για τον μελλοντικό ρόλο του Frontex, ιδίως ενόψει της πιο πρόσφατης έκθεσης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσον αφορά τις εικαζόμενες παραβιάσεις δικαιωμάτων από τον εν λόγω οργανισμό. Στο πλαίσιο αυτό, η ΕΟΚΕ ζητεί την εποπτεία του ρόλου και των δραστηριοτήτων του Frontex, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι διεξάγονται με σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Η ΕΟΚΕ επανέλαβε τις αμφιβολίες της όσον αφορά τη χορηγία επιστροφής, καθώς δεν ήταν σαφή τα κίνητρα για τη συμμετοχή των κρατών μελών στον εν λόγω μηχανισμό, ο οποίος εξακολουθούσε να βασίζεται στην εθελοντική αλληλεγγύη.

Η ΕΟΚΕ θεωρεί ότι χρειάζεται αύξηση της χρηματοδότησης για προγράμματα βιώσιμης επανένταξης. Πολύ σημαντική είναι επίσης η βελτίωση της συλλογής δεδομένων, καθότι οι τρέχουσες πληροφορίες όσον αφορά τον αριθμό των μεταναστών που έχουν επιστρέψει οικειοθελώς και την επιτυχία της επανένταξής τους παραμένουν ασαφείς.

Στη γνωμοδότηση αναφέρεται ότι είναι απολύτως αναγκαίο η συνεργασία με τρίτες χώρες για κάθε πτυχή να βασίζεται στη δέσμευση αυτών να σέβονται το δημόσιο διεθνές δίκαιο και να προστατεύουν τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ατομικές ελευθερίες.

Η ΕΟΚΕ κατέληξε ότι, εάν η ΕΕ εξαρτηθεί πλήρως από τη βούληση των τρίτων χωρών για τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας των οικειοθελών επιστροφών, η αξιοπιστία και η συνοχή της ευρωπαϊκής μεταναστευτικής πολιτικής θα μπορούσαν να υπονομευθούν σοβαρά.

EOKE:Η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (EΟΚΕ) είναι ένα συμβουλευτικό όργανο της ΕΕ, το οποίο απαρτίζεται από εκπροσώπους οργανώσεων εργοδοτών και εργαζομένων καθώς και άλλων ομάδων συμφερόντων. Γνωμοδοτεί πάνω σε θέματα της ΕΕ για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το Συμβούλιο της ΕΕ και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, λειτουργώντας ως γέφυρα ανάμεσα στα όργανα λήψης αποφάσεων της ΕΕ και τους πολίτες της.

Πλέον κάθε διαφήμιση που μεταδιδεται από την 1η Ιανουαρίου θα επιβαρύνεται με φόρο 20%, ο οποίος θα πρέπει να αποδίδεται από τους τηλεοπτικούς σταθμούς στις αρμόδιες ΔΟΥ μέχρι την εικοστή μέρα κάθε μήνα για τα έσοδα από τις τηλεοπτικές διαφημίσεις του προηγούμενου, δηλαδή, στη συγκεκριμένη περίπτωση, έως και τις 20 φεβρουαρίου, όπως γράφουν σήμερα τα “Παραπολιτικά”.

Ο νόμος ορίζει πως ο φόρος βαρύνει άμεσα τη διαφημιζόμενη επιχείρηση ή τον διαφημιστή που μεσολαβεί και το τιμολόγιο εκδίδεται στο όνομά του. Εφόσον το τιμολόγιο εκδίδεται στο όνομά του διαφημιστή που μεσολαβεί, αντίγραφό του με τη σφραγίδα και την υπογραφή του εκδότη αποστέλλεται στον διαφημιζόμενο μέχρι το τέλος του επόμενου μήνα από την έκδοση του τιμολογίου.

Στα πιστωτικά τιμολόγια που εκδίδουν τα τηλεοπτικά μέσα ενημέρωσης πρέπει να αναγράφονται και οι αριθμοί των σχετικών τιμολογίων.

Σύμφωνα με κορυφαίο παράγοντα του υπουργείου Οικονομικών, «εξακολουθεί να υπάρχει από αυτούς η θέση τους για το υποτιθέμενο δημοσιονομικό κενό» (σ.σ. η τρόικα το προσδιορίζει σε 2,6- 3,6 δισ. ευρώ). Ο ίδιος πρόσθεσε ότι «εμείς είμαστε οι σωστοί, όπως και τα προηγούμενα χρόνια».

Η κυβέρνηση εξακολουθεί να υποστηρίζει ότι δεν υπάρχει δημοσιονομικό κενό για το 2015 και με τη συγκεκριμένη παραδοχή κατατίθεται σήμερα το μεσημέρι στη Βουλή ο νέος προϋπολογισμός. Ερωτηθείς δε εάν υπάρχει ημερομηνία επιστροφής της τρόικας, απάντησε χαρακτηριστικά «δεν έχουμε ημερομηνία ακόμη», αλλά «συνεχίζονται οι συζητήσεις».

Ο συγκεκριμένος παράγοντας ανέφερε, επίσης, ότι κατά την τηλεδιάσκεψη άνοιξε όλη η γκάμα των θεμάτων και πως «συμφωνήσαμε σε πολλά», προσθέτοντας ότι για την κυβέρνηση παραμένει ως ορόσημο η συνεδρίαση του Eurogroup στις 8 Δεκεμβρίου. Επισήμανε, παράλληλα, ότι κατά την τηλεδιάσκεψη δεν συζητήθηκε το ενδεχόμενο παράτασης του υφιστάμενου Μνημονίου. «Προέχει να κλείσουμε τον τρέχοντα έλεγχο για να πάμε παρακάτω. Για εμάς προέχει να κλείσουμε την αξιολόγηση», συμπλήρωσε.

Στην τηλεδιάσκεψη, που άρχισε στις 11 το βράδυ της Πέμπτης και ολοκληρώθηκε στις 3 μετά τα ξημερώματα σήμερα, μετείχαν ο υπουργός Οικονομικών, Γκίκας Χαρδούβελης, ο υπουργός αναπληρωτής Οικονομικών, Χρήστος Σταϊκούρας, ο υφυπουργός Οικονομικών, Γιώργος Μαυραγάνης και οι σύμβουλοι του πρωθυπουργού, Σταύρος Παπασταύρου και Χρύσανθος Λαζαρίδης.

Σε κάθε περίπτωση ο λαός θα έχει πριν την εκλογή του Προέδρου της Δημοκρατίας την ολοκληρωμένη συμφωνία με τους εταίρους προκειμένου η χώρα να αλλάξει σελίδα, συμπλήρωσε ο κ. Βενιζέλος.

Ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης έκανε λόγο για μια «σκληρή» διαπραγμάτευση που, όπως είπε, είναι η τελευταία πριν την έξοδο μας από το Μνημόνιο και την επιτήρηση της τρόικας.

Έχουμε διπλό στόχο, συνέχισε ο κ. Βενιζέλος: από τη μια να ολοκληρώσουμε το review και ταυτόχρονα να οργανώσουμε την επόμενη μέρα μέσα στο πλαίσιο της ΕΕ. «Θέλουμε έναν κώδικα ασφαλείας που δεν θα επιτρέπει στις αγορές κερδοσκοπικά παιχνίδια σε βάρος της χώρας».

«Ή θα διαλέξουμε ως λαός και έθνος μια λύση που έχουμε επιλέξει με κόπους ή θα διαλέξουμε ασαφείς, επισφαλείς και υψηλού ρίσκου λύσεις που θέτουν σε κίνδυνο τις προσπάθειες του λαού» προσέθεσε ο κ. Βενιζέλος

Στη συνάντηση το παρών έδωσε και ο υπουργός Οικονομικών Γκίκας Χαρδούβελης ο οποίος ενημέρωσε τους κ.κ. Σαμαρά και Βενιζέλο για τη συνεδρίαση του Eurogroup της περασμένης Πέμπτης. ]]> 2277