Σύμφωνα με κορυφαίο παράγοντα του υπουργείου Οικονομικών, «εξακολουθεί να υπάρχει από αυτούς η θέση τους για το υποτιθέμενο δημοσιονομικό κενό» (σ.σ. η τρόικα το προσδιορίζει σε 2,6- 3,6 δισ. ευρώ). Ο ίδιος πρόσθεσε ότι «εμείς είμαστε οι σωστοί, όπως και τα προηγούμενα χρόνια».

Η κυβέρνηση εξακολουθεί να υποστηρίζει ότι δεν υπάρχει δημοσιονομικό κενό για το 2015 και με τη συγκεκριμένη παραδοχή κατατίθεται σήμερα το μεσημέρι στη Βουλή ο νέος προϋπολογισμός. Ερωτηθείς δε εάν υπάρχει ημερομηνία επιστροφής της τρόικας, απάντησε χαρακτηριστικά «δεν έχουμε ημερομηνία ακόμη», αλλά «συνεχίζονται οι συζητήσεις».

Ο συγκεκριμένος παράγοντας ανέφερε, επίσης, ότι κατά την τηλεδιάσκεψη άνοιξε όλη η γκάμα των θεμάτων και πως «συμφωνήσαμε σε πολλά», προσθέτοντας ότι για την κυβέρνηση παραμένει ως ορόσημο η συνεδρίαση του Eurogroup στις 8 Δεκεμβρίου. Επισήμανε, παράλληλα, ότι κατά την τηλεδιάσκεψη δεν συζητήθηκε το ενδεχόμενο παράτασης του υφιστάμενου Μνημονίου. «Προέχει να κλείσουμε τον τρέχοντα έλεγχο για να πάμε παρακάτω. Για εμάς προέχει να κλείσουμε την αξιολόγηση», συμπλήρωσε.

Στην τηλεδιάσκεψη, που άρχισε στις 11 το βράδυ της Πέμπτης και ολοκληρώθηκε στις 3 μετά τα ξημερώματα σήμερα, μετείχαν ο υπουργός Οικονομικών, Γκίκας Χαρδούβελης, ο υπουργός αναπληρωτής Οικονομικών, Χρήστος Σταϊκούρας, ο υφυπουργός Οικονομικών, Γιώργος Μαυραγάνης και οι σύμβουλοι του πρωθυπουργού, Σταύρος Παπασταύρου και Χρύσανθος Λαζαρίδης.

«Ες αύριον τα σπουδαία» λένε πλέον στο οικονομικό επιτελείο για τις τελικές αποφάσεις στα «ακανθώδη» ζητήματα που κρατούν μακριά την Τρόικα από τη διαπραγμάτευση με την κυβέρνηση.

Αν και ανταλλαγές μηνυμάτων συνεχίζονται και «ωριμάζουν τα πράγματα», όπως ανέφεραν αρμόδιες πηγές, ούτε σήμερα τελικώς δόθηκαν στην Τρόικα οι τελικές θέσεις της κυβέρνησης, προκειμένου να ξεκινήσουν ξανά οι συνομιλίες, που έχουν «παγώσει».

Για αύριο όμως (ή την Παρασκευή) αναβάλλεται και η δημοσίευση της απόφασης Σαββαΐδου για τη ρύθμιση με τις 100 δόσεις, ενώ η έναρξη της ηλεκτρονικής εφαρμογή πάει πιο πίσω, για το Σαββατοκύριακο ή και από Δευτέρα.

Στο υπουργείο Οικονομικών αποδίδουν την καθυστέρηση για τις 100 δόσεις σε τυπικούς λόγους (συλλογή υπογραφών). Όπως όλα δείχνουν, όμως, η κυβέρνηση κάνει δύο βήματα πίσω, για κάθε ένα που πάει μπροστά.

Μετά και τη χθεσινή τηλεδιάσκεψη στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, πρόοδος φαίνεται πως υπάρχει πλέον στο θέμα του δημοσιονομικού κενού, το οποίο το ευρωπαϊκό σκέλος της Τρόικας φαίνεται να το μειώνει σε δύο ή και 1,7 δισ. για το 2015.

Πιο «σκληρό» εμφανίζεται όμως το ΔΝΤ, που έχει δικό του μοντέλο υπολογισμού του δημοσιονομικού κενού, το οποίο όμως στην κυβέρνηση απορρίπτουν ως «αποτυχημένο», επειδή διαψεύδεται συνεχώς την τελευταία διετία.

Με τα δεδομένα αυτά, ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών, Χρήστος Σταϊκούρας, ετοιμάζεται να παρουσιάσει την Παρασκευή το νέο προϋπολογισμό, που θα καταθέσει το μεσημέρι της ίδιας ημέρας στη Βουλή ο Γκίκας Χαρδούβελης και θα ψηφιστεί έως τις 7 Δεκεμβρίου.

Αν και ξεκινά τη διαδικασία “μονομερώς”, χωρίς συμφωνία της Τρόικας, στην κυβέρνηση υπολογίζουν πως στις επόμενες τρεις εβδομάδες θα έχει επιστρέψει η Τρόικα και θα έχει κλείσει η συμφωνία, με βάση και τα στοιχεία εισπράξεων του Νοεμβρίου.

Παρά τις διαβουλεύσεις με τους εκπροσώπους των δανειστών μέχρι στιγμής δεν έχει βρεθεί ο κοινός τόπος που θα ανοίξει τον δρόμο για την επιστροφή της τριμερούς στην Αθήνα. Ενδεικτικές ήταν οι χθεσινές δηλώσεις της εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Μίνα Αντρέεβα, η οποία τόνισε ότι «η τρόικα θα επιστρέψει στην Αθήνα μόλις εκπληρωθούν οι προϋποθέσεις».

Μετά τη συνάντηση που είχε την Τρίτη με τον πρωθυπουργό Αντώνη Σαμαρά και τον ΥΠΟΙΚ στο Μέγαρο Μαξίμου, ο κ. Βενιζέλος παραδέχθηκε ότι «το παιχνίδι είναι πολύ σκληρό» και οι εταίροι «δύσπιστοι» λόγω του πολιτικού και κοινωνικού κλίματος, αλλά ξεκαθάρισε ότι η κυβέρνηση «δεν υποχωρεί πουθενά».

Όπως διευκρίνισε το ζητούμενο από την ελληνική πλευρά είναι να υπάρξει μια ενιαία αντιμετώπιση όλων των θεμάτων και να μην γίνεται αποσπασματική προσέγγιση. Σχολίασε δε πως υπάρχουν μεταρρυθμίσεις που η χώρα τις χρειάζεται, ενώ στο σημείο αυτό διαβεβαίωσε ότι δεν θα ζητηθούν από τους πολίτες ξανά θυσίες, ότι δεν θα υπάρξουν δημοσιονομικά μέτρα, καθώς και μέτρα λιτότητας.

Αισιόδοξος ότι «θα προλάβουμε να έρθουμε σε ασφαλή συμφωνία με τους δανειστές» εμφανίστηκε από την πλευρά του ο κ. Χαρδούβελης, μετά τη συνάντηση που είχε χθες με τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας.

Ναυτεμπορική

Συγκεκριμένα, μεταφέρονται καίριες αρμοδιότητες του φορολογικού κλάδου του υπουργείου Οικονομικών στον υφυπουργό Οικονομικών Γιώργο Μαυραγάνη, ο οποίος θεωρείται και ένας από τους πολύ στενούς συνεργάτες του πρωθυπουργού.

Πιο συγκεκριμένα, όπως αναφέρει και το capital.gr, με απόφαση η οποία υπεγράφη και δημοσιεύτηκε στις 13 Νοεμβρίου, ανατίθεται στον Γ. Μαυραγάνη η άσκηση των ακόλουθων αρμοδιοτήτων:

1. της Διεύθυνσης Φορολογικής Πολιτικής,

2. της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων, με την επιφύλαξη της ισχύος των αποφάσεων μεταφοράς αρμοδιοτήτων στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων,

3. της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Διοικητικής Υποστήριξης και των υπαγόμενων σε αυτήν υπηρεσιών,

4. της Ειδικής Γραμματείας του Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος (Σ.Δ.Ο.Ε.) και των υπαγόμενων σε αυτήν υπηρεσιών,

5. της Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου κατά το μέρος που αφορά τις υπηρεσίες και τα όργανα των ανωτέρω περιπτώσεων,

6. της Ανώτατης Επιτροπής Τελωνειακών Αμφισβητήσεων (Α.Ε.Τ.Α.),

7. του Ανώτατου Χημικού Συμβουλίου (Α.Χ.Σ.),

8. της εποπτείας του Ειδικού Ταμείου Ελέγχου, Παραγωγής και Ποιότητας Αλκοόλης−Αλκοολούχων Ποτών (Ε.Τ.Ε.Π.Π.Α.Α.).

Και το ΣΔΟΕ στον Μαυραγάνη

Από τις παραπάνω αρμοδιότητες ξεχωρίζουν δύο πολύ κρίσιμες υπηρεσίες. Το ΣΔΟΕ, το οποίο διενεργεί κρίσιμους φορολογικούς ελέγχους, τόσο στην λίστα Lagarde, όσο και σε υποθέσεις στις οποίες εμπλέκονται πολιτικά πρόσωπα, αλλά και ο Εσωτερικός Έλεγχος του υπουργείου Οικονομικών, δηλαδή η αξιολόγηση των υπηρεσιών όσον αφορά την αποτελεσματικότητα και την καταπολέμηση της διαφθοράς.

Σημειώνεται ότι στο πλαίσιο της άσκησης των αρμοδιοτήτων του άρθρου 1 περιλαμβάνονται και οι ακόλουθες:

α) οι κοινοβουλευτικές αρμοδιότητες, με εξαίρεση τη νομοθετική πρωτοβουλία,

β) η πρόταση για την έκδοση διαταγμάτων,

γ) η έκδοση πράξεων ατομικού και κανονιστικού χαρακτήρα,

δ) η πρόταση για την έκδοση διαταγμάτων και η έκδοση πράξεων από κοινού με άλλους Υπουργούς, Αναπληρωτές Υπουργούς και Υφυπουργούς,

ε) η αποδοχή των γνωμοδοτήσεων του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, ως και η αποδοχή και έγκριση πρακτικών του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους,

στ) τα ερωτήματα και οι αποφάσεις για την επιλογή, προαγωγή, τοποθέτηση, μετακίνηση, απόσπαση, μετάθεση και μετάταξη των υπαλλήλων των υπηρεσιακών μονάδων που προβλέπονται στο άρθρο 1, σύμφωνα με τις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα (ν. 3528/2007, Α΄ 26) ή άλλες ειδικές διατάξεις, με εξαίρεση τους Προϊσταμένους Γενικών Διευθύνσεων.

ζ) ο ορισμός μελών των Υπηρεσιακών Συμβουλίων και η σύσταση, συγκρότηση και ορισμός μελών των μόνιμων και ευκαιριακών συλλογικών οργάνων (επιτροπών, συμβουλίων και ομάδων εργασίας).

Να σημειωθεί, πάντως, ότι εξαιρούνται και παραμένουν στον Υπουργό:

α) η αρμοδιότητα να προσδιορίζει την πολιτική του Υπουργείου, στο πλαίσιο των αποφάσεων του Υπουργικού Συμβουλίου και των λοιπών συλλογικών κυβερνητικών οργάνων, να συντονίζει την εφαρμογή της πολιτικής αυτής και να εποπτεύει την εφαρμογή της από τις υπηρεσίες του Υπουργείου,

β) η εκπροσώπηση του Ελληνικού Δημοσίου,

γ) η εκπροσώπηση του Υπουργείου στους Διεθνείς Οργανισμούς,

δ) η υπογραφή αποφάσεων εξουσιοδότησης υπαλλήλων για το χειρισμό διαβαθμισμένου υλικού, άρσης εξουσιοδότησης, συγκρότησης ομάδων πολιτικής άμυνας των κτιρίων του Υπουργείου και όλων των άλλων Υπηρεσιών που υπάγονται σε αυτό, καθώς και συγκρότησης επιτροπών καταστροφής διασφαλισμένου υλικού,

ε) η οργάνωση Υπηρεσιών,

στ) οι αποσπάσεις και μετατάξεις στο Υπουργείο Οικονομικών υπαλλήλων άλλων φορέων, καθώς και οι πράξεις πρόσληψης ή διορισμού προσωπικού του Υπουργείου Οικονομικών και των νομικών προσώπων που εποπτεύονται από αυτό και ανάθεσης μίσθωσης έργου σε φυσικά πρόσωπα, με την εξαίρεση της στελέχωσης του Γραφείου του Υφυπουργού,

ζ) οι πράξεις εκτέλεσης δικαστικών αποφάσεων που αφορούν στην πληρωμή συμπληρωματικών συντάξεων σε συνταξιούχους και βοηθηματούχους, γενικά, του Δημοσίου.

η) η έκδοση εγκυκλίων και οδηγιών για το συντονισμό της δραστηριότητας των Υπηρεσιακών και Πειθαρχικών Συμβουλίων.

Με τροπολογία που κατατέθηκε την Πέμπτη στη Βουλή και θα τεθεί σε ονομαστική ψηφοφορία σήμερα το μεσημέρι, αποκλείει από τη ρύθμιση των 72 ή 100 δόσεων όλες τις βεβαιωμένες μέχρι 1η Οκτωβρίου οφειλές προς την εφορία που δεν έχουν καταστεί ακόμη ληξιπρόθεσμες.

Αυτό σημαίνει ότι αποκλείονται από τις 72 ή τις 100 δόσεις οι 4 εναπομείνασες δόσεις ΕΝΦΙΑ και η 3η και τελευταία δόση του φόρου εισοδήματος. Μάλιστα, όπως είναι σε θέση να γνωρίζει «Το Βήμα» από αρμόδιο κυβερνητικό παράγοντα, η όλη πίεση της Τρόικας δεν ήταν τόσο για τον ενδεχόμενο να ενταχθούν στις πολλές δόσεις όσοι έχουν να πληρώσουν ΕΝΦΙΑ αλλά εκείνοι που έχουν να πληρώσουν την 3η δόση του φόρου εισοδήματος και τις ληξιπρόθεσμες οφειλές ΦΠΑ. Αυτές είναι που θα μπορούσαν να «τινάξουν» όπως υποστηρίζει ο ίδιος, τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού στον «αέρα».

Ωστόσο, η κυβέρνηση επικοινωνιακά επέλεξε να προβάλει το θέμα του ΕΝΦΙΑ και όχι του φόρου εισοδήματος, ενώ την ίδια στιγμή ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών κύριος Χρήστος Σταϊκούρας μέσα στη Βουλή ουσιαστικά επιβεβαίωνε ότι στη ρύθμιση με πολλές δόσεις πολύ μικρός αριθμός οφειλετών ΕΝΦΙΑ θα μπορούσε να ενταχθεί. Αυτό διότι από τη στιγμή που η ελάχιστη μηνιαία δόση δεν μπορεί να είναι κάτω από 50 ευρώ και μία μέση οφειλή ΕΝΦΙΑ είναι από 500 έως 1.000 ευρώ αντιλαμβάνεται κανείς ότι μικρός αριθμός ιδιοκτητών ακινήτων θα μπορούσε να ωφεληθεί από έναν μεγάλο αριθμό δόσεων όπως για παράδειγμα είναι οι 72 ή οι 100 καθώς υπάρχει ο περιορισμός της ελάχιστης δόσης των 50 ευρώ. Επίσης, μέχρι στιγμής αποδεικνύεται ότι τα έσοδα από την πληρωμή του ΕΝΦΙΑ πάνε καλά.

Δεν ισχύει όμως το ίδιο με την 3η δόση του φόρου εισοδήματος. Οπως λένε στο υπουργείο Οικονομικών, μία μετάθεση της πληρωμής της συγκεκριμένης δόσης σε συνδυασμό με τις χαμηλότερες δόσεις ΕΝΦΙΑ θα οδηγούσε σε απώλεια των φορολογικών εσόδων. Και εδώ τίθεται το ερώτημα. Ολα αυτά δεν τα γνώριζαν στο υπουργείο Οικονομικών όταν έφτιαχναν τις διατάξεις της νέας ρύθμισης που ψηφίστηκε πρόσφατα;

Απάντηση προς το παρόν δεν δίνει κανείς ούτε φυσικά θα μάθουμε ποιος είναι ο υπεύθυνος για μία ακόμη «γκάφα» που χρεώνεται στην κυβέρνηση.

Οπως αναφέρει χαρακτηριστικά γνωστός φοροτεχνικός «τί θα πείραζε το υπουργείο Οικονομικών να αφήσει τη διάταξη ως έχει και να δώσει τη δυνατότητα στους πολίτες να πάρουν μία ανάσα και να εξοφλήσουν επιτέλους τα χρέη τους. Γιατί είναι πολύ πιθανόν με την αλλαγή της τελευταίας στιγμής που επιχειρείται μέσω της τροπολογίας όχι μόνο να μην ενταχθούν σε κάποια ρύθμιση αλλά να γυρίσουν οριστικά την πλάτη στα ταμεία του κράτους».

Οι οφειλέτες των 4 δόσεων ΕΝΦΙΑ και της τελευταίας δόσης φορολογίας εισοδήματος μπορούν είτε να τις πληρώσουν κανονικά ολόκληρες, εμπρόθεσμα ή εκπρόθεσμα, είτε να τις εντάξουν στην «πάγια ρύθμιση» οφειλών προς το Δημόσιο, που παρέχει τη δυνατότητα αποπληρωμής έως και σε 12 μηνιαίες δόσεις.

Και εδώ όμως υπάρχει μία σημαντική παγίδα που φαίνεται ότι έχει διαφύγει από τους επιτελείς της Καραγεώργη Σερβίας ή σκοπίμως την παραβλέπουν. Αν κάποιος ενταχθεί στη νέα ρύθμιση επιβαρύνεται με προσαυξήσεις με ετήσιο επιτόκιο 4,56% ετησίως. Οσοι όμως ενταχθούν στην πάγια ρύθμιση των 12 δόσεων θα επιβαρυνθούν με ετήσιο επιτόκιο 8,75%. Δηλαδή με διπλάσιες προσαυξήσεις.

Οι μη ληξιπρόθεσμες οφειλές που τέθηκαν εκτός της νέας ευνοϊκής ρύθμισης είναι οι εξής:

– Οι 4 εναπομείνασες μηνιαίες δόσεις του ΕΝΦΙΑ οι οποίες λήγουν στις 29-11-2014, στις 31-12-2014, στις 30-1-2015 και στις 27-2-2015.

– Η 3η διμηνιαία δόση του φόρου εισοδήματος, της ειδικής εισφοράς αλληλλεγγύης, του τέλους επιτηδεύματος και του φόρου πολυτελούς διαβίωσης του 2014. η οποία λήγει στις 29-11-2014.

Με την ψήφιση της τροπολογίας θα πρέπει να ακολουθήσει εγκύκλιος της Γενικής Γραμματέως Δημοσίων Εσόδων κυρίας Κατερίνας Σαββαϊδου η οποία ουσιαστικά θα καταργεί την προηγούμενη που έχει δημοσιευτεί στο ΦΕΚ με ημερομηνία 10-11-2014.

Ενδεικτικό του βαρύ κλίματος που έχει δημιουργηθεί από τα “μπρός – πίσω” στο θέμα της ρύθμισης και του Ενιαίου Φόρου Ιδιοκτησίας Ακινήτων (ΕΝΦΙΑ) εισηγητής της τροπολογίας και το δύσκολο έργο να πείσει τους κυβερνητικούς βουλευτές να ψηφίσουν κάτι που είναι χειρότερο από αυτό που ψήφισαν πριν δύο εβδομάδες είναι ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών και όχι ο ίδιος ο υπουργός κύριος Γκίκας Χαρδούβελης ο οποίος δέχθηκε την Πέμπτη τα πυρά βουλευτών της συμπολίτευσης.

Το μεσημέρι της Παρασκευής αναμένεται να διεξαχθεί η ονομαστική ψηφοφορία που ζήτησε ο ΣΥΡΙΖΑ για την επίμαχη τροπολογία. Τη σχετική ανακοίνωση για τη διεξαγωγή της ψηφοφορίας έκανε χθες ο αντιπρόεδρος της Βουλής κύριος Χρήστος Μαρκογιαννάκης. «Μεταξύ όλων των περίφημων τροπολογιών υπάρχει μία ξεχωριστή που αναδεικνύει τον μεγάλο πανικό της κυβέρνησης», είπε ενωρίτερα ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ κύριος Θοδωρής Δρίτσας, επισημαίνοντας πως η συγκεκριμένη τροπολογία «δείχνει ότι αυτή η κυβέρνηση δεν μπορεί να κυβερνήσει».

Ο κ. Δρίτσας υπενθύμισε ότι «οι βουλευτές της πλειοψηφίας με ονομαστική ψηφοφορία και με ομιλίες τους στη Βουλή είχαν επιχειρηματολογήσει για να υπάρξουν ρυθμίσεις για τις 100 δόσεις και είχαν εξαγγείλει ότι είναι η αρχή της άρσης των αδικιών», πρόσθεσε.

Ο πρώην πρόεδρος της Βουλής κύριος Απόστολος Κακλαμάνης ανακοίνωσε ότι δεν θα ψηφίσει την επίμαχη τροπολογία. Να ζητήσει συγγνώμη ο υπουργός Οικονομικών Γκίκας Χαρδούβελης και «επιτέλους, κάποιος να πάει στο σπίτι του» είχε πει νωρίτερα ο βουλευτής της ΝΔ κύριος Γιώργος Βλάχος.

Ο κ. Βλάχος, αφού υπενθύμισε ότι ο ΣΥΡΙΖΑ δεν είχε ψηφίσει την τροπολογία, επέκρινε τους κυβερνητικούς χειρισμούς. Λίγο αργότερα, ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ κύριος Μιχάλης Κασσής τάχθηκε υπέρ της εξαίρεσης του ΕΝΦΙΑ από τη ρύθμιση των 100 δόσεων, αλλά όχι και της εξαίρεσης του φόρου εισοδήματος και των άλλων οφειλών. «Ο νόμος είναι πάρα πολύ καλός, σε καμία όμως περίπτωση δεν θα δεχθώ να αποσυρθεί η β’ υποπαράγραφος», είπε και πρόσθεσε με έμφαση: «Το θέμα του ΕΝΦΙΑ μπορώ να το δεχτώ, αλλά όχι την κατάργηση όλων των άλλων». Πληρώσαμε 1,2 δισ. για τον ΕΝΦΙΑ ωστόσο παρά την τρικυμία που έχει δημιουργηθεί στην κυβέρνηση για τις ρυθμίσεις των χρεών, οι φορολογούμενοι αποδείχθηκαν κάτι παραπάνω από συνεπείς σε ότι αφορά στην πληρωμή του ΕΝΦΙΑ. Σε δύο μήνες, με τις δόσεις του Σεπτεμβρίου και του Οκτωβρίου πλήρωσαν συνολικά 1,2 δισ. ευρώ, όταν το υπουργείο Οικονομικών και η τρόικα περίμεναν ότι οι εισπράξεις ανά μήνα δεν θα ξεπερνούν τα 440 εκατομμύρια ευρώ. Αυτό σημαίνει ότι τους δύο πρώτους μήνες της πληρωμής περίμεναν να εισπράξουν το πολύ 880 εκατομμύρια ευρώ.

Σύμφωνα με πληροφορίες της Καθημερινής, εστάλη από τον τρόικα στον υπουργό Οικονομικών, Γκ. Χαρδούβελη, e-mail με τις απαιτήσεις των δανειστών ώστε να προχωρήσει η αξιολόγηση. Πρόκειται για 19 δράσεις οι οποίες δεν είναι καθόλου «εύκολες» για την Αθήνα καθώς περιλαμβάνουν ακόμη και την κάλυψη δημοσιονομικού κενού 2,6 δις ευρώ για του χρόνου.

Σύμφωνα με το ρεπορτάζ της εφημερίδας οι 19 απαιτήσεις της τρόικας είναι:

1. Κάλυψη δημοσιονομικού κενού που η τρόικα το υπολογίζει στα 2,6 δισ. για το 2015. Αυτό το κενό υπάρχει καθώς η ελληνική πλευρά έχει δεσμευτεί στην επίτευξη 3% του ΑΕΠ πρωτογενούς πλεονάσματος.

2. Αλλαγές στη ρύθμιση των οφειλών σε εφορία και ασφαλιστικά ταμεία. Κάτι τέτοιο, ωστόσο, είναι δύσκολο να γίνει αφού οι ρυθμίσεις έχουν ψηφιστεί και δημοσιοποιηθεί από χθες. «Τρέχουν» δηλαδή και οι οφειλέτες ξεκινούν να κάνουν τις ρυθμίσεις που τους συμφέρει.

3. Δέσμευση της κυβέρνησης ότι δεν θα κάνει οριζόντια ρύθμιση δανείων για νοικοκυριά (δηλαδή στεγαστικών και καταναλωτικών). Επίσης ότι θα άρει τους περιορισμούς στους πλειστηριασμούς στο τέλος του έτους. Ηδη πάντως η κυβέρνηση επεξεργάζεται σχέδιο για διατήρηση του «παγώματος» των πλειστηριασμών καθώς πρόκειται για θέμα που «καίει» πολιτικά και σε καμιά περίπτωση δεν μπορεί να πάει σε προεδρικές εκλογές με ανοικτό ένα τέτοιο ζήτημα.

4. Διαπίστωση της τρόικας ότι η αναδιάρθρωση της φορολογικής διοίκησης δεν έχει ολοκληρωθεί όπως αναμενόταν και απαιτείται περαιτέρω ανεξαρτησία της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων.

5. Στο θέμα του ασφαλιστικού η τρόικα ζητάει να παράσχει η ελληνική πλευρά παραμετρικές αλλαγές (δηλαδή αλλαγές σε όρια ηλικίας, ποσοστά αναπλήρωσης, απαιτούμενα έτη ασφάλισης μεταξύ άλλων), να εφαρμόσει τα διαρθρωτικά ορόσημα που αναφέρονται στο Μνημόνιο, όπως ο περιορισμός των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων και ο εξορθολογισμός του συστήματος της ελάχιστης σύνταξης. Αυτό σημαίνει, όμως, μειώσεις μισθών και συντάξεων και είναι ένα ζήτημα που δύσκολα μπορεί να «ανοίξει» στην παρούσα φάση.

6. Διεύρυνση του αριθμού υπηρεσιών και προϊόντων που βρίσκονται στον υψηλό συντελεστή του ΦΠΑ (23%) και κατάργηση εξαιρέσεων και εκπτώσεων (που συνήθως παρέχονται στα νησιά).

7. Υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων στην αγορά προϊόντων χρησιμοποιώντας τις προτάσεις της εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ.

8. Η μεταρρύθμιση για τις ομαδικές απολύσεις στον ιδιωτικό τομέα πρέπει να είναι σύμφωνη με τις δεσμεύσεις στο Μνημόνιο. Επίσης η κυβέρνηση πρέπει να κάνει προτάσεις για το lockout σύμφωνα με τις καλύτερες πρακτικές στην Ε.Ε.

9. Αλλαγές στο πτωχευτικό δίκαιο.

10. Παρουσίαση του νέου ενιαίου μισθολογίου για τον δημόσιο τομέα. Αυτό σημαίνει ότι μπορεί να υπάρξουν μειώσεις έως και 30% σε κλάδους υπαλλήλων που σήμερα έχουν εξαιρεθεί.

11. Περιορισμός των επιδομάτων εκτός από τις βασικές αποδοχές στο Δημόσιο (π.χ. οδοιπορικά, εκτός έδρας, πληρωμή κινητού τηλεφώνου κ.λ.π). Να περιοριστούν οι μισθολογικές διαφορές στη δημόσια διοίκηση.

12. Αξιολόγηση δαπανών και στα υπουργεία και όχι μόνο στους δημόσιους φορείς.

13. Προτάσεις αναδιάρθρωσης των ΔΕΚΟ.

14. Βελτίωση «δημοσιονομικών κανόνων» που θα προσφέρουν μεγαλύτερη οικονομική ανεξαρτησία και δημοσιονομική ευελιξία στους δημόσιους φορείς. Θα πρέπει να ψηφιστεί από τη Βουλή το 2015.

15. Επισήμανση ότι ο στόχος για τις ιδιωτικοποιήσεις το 2014 έχει χαθεί (ήταν 1,5 δισ. και τελικά τα έσοδα από τις ιδιωτικοποιήσεις ανέρχονται στα 600-700 εκατομμύρια). Επισήμανση ότι έχουν χαθεί οι στόχοι για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου προς ιδιώτες αλλά και οι στόχοι για τις απολύσεις, επιστροφές φόρων και αιτήσεις για συντάξεις που δεν έχουν ικανοποιηθεί.

16. Στον τομέα των ιδιωτικοποιήσεων η κυβέρνηση πρέπει να επικεντρωθεί στην πώληση των μετοχών του ΟΤΕ, αλλά και στην ιδιωτικοποίηση των λιμανιών του Πειραιά και της Θεσσαλονίκης. Πρέπει να σημειωθεί πρόοδος στην ιδιωτικοποίηση του ΟΣΕ αλλά και στην παραχώρηση των περιφερειακών αεροδρομίων.

17. Στον τομέα των στατιστικών η τρόικα ζητάει να επεκταθεί η θητεία της ανεξάρτητης συμβουλευτικής επιτροπής της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (ΕΛΣΤΑΤ).

18. Υιοθέτηση ώς τις αρχές Δεκεμβρίου της απλοποίησης των διαδικασιών αδειοδότησης.

19. Κατάθεση στη Βουλή του νόμου για την απελευθέρωση της αγοράς φυσικού αερίου.